安徽中安财产保险股份有限公司（筹）（以下简称“中安财险”）成立大会暨2026年第一次股东会近日在合肥成功举办，全体发起人股东代表、董事候选人及中介机构专家等出席，这标志着国内又一例保险业市场化风险处置工作迎来关键进展。
记者从多个信源获悉，中安财险若顺利完成全部筹建、开业流程，我国将新增一张财产保险公司牌照，同时，中安财险将依法受让长安责任保险股份有限公司（以下简称“长安保险”）合规有效资产与保险业务。
受访业内人士表示，近年国内保险业风险处置工具箱持续丰富，市场化处置路径成为主流选择。该模式一方面拓宽化险资金来源，实现多方主体共担风险成本；另一方面依托新设机构可持续经营能力，平稳承接存量保单与线下服务渠道，充分保障保险消费者合法权益；同时推动低效出险机构有序出清，优化行业竞争格局，构建长期可持续的保险业风险化解长效机制。
国元金控集团牵头筹建
中安财险筹建由安徽省属金融国企国元金控集团牵头，联合相关安徽省属国资平台、合肥市属国资国企协同攻坚。
国元金控集团作为安徽省核心综合金融平台，总资产超2200亿元，拥有证券、信托、基金、保险经纪等多元金融牌照，地方金融统筹资源充足。本次筹建同步面向国元金控内外公开招聘4名高级管理人员，分别为总精算师、财务负责人、首席合规官，以及审计责任人。
国元金控集团表示，筹建中安财险是防范化解金融风险的实际行动。中安财险2026年第一次股东大会审议通过了筹建工作报告、公司章程、发展规划等议案，选举产生了公司治理机构。下一步，中安财险股东单位将依法合规稳妥有序推进各项工作，顺利实现开业，以高质量金融服务高质量发展。
记者从多位相关人士处了解到，中安财险的成立与长安保险的风险处置有关，前者成立后将受让长安保险的资产和业务，后者的存量业务也有望得到妥善处置。
长安保险成立于2007年，初期以责任保险为特色，经营整体较为稳健，但从2015年起该公司大幅增加履约保证保险业务，此后经营持续滑坡。截至2023年三季度末，该公司的综合偿付能力充足率和核心偿付能力充足率皆为-132.48%，在风险综合评级中被评为D类。自2023年起该公司未按期披露年度信息报告。
市场化处置问题险企
通过新设法人保险机构承接问题险企有效业务、隔离历史不良资产，是近年保险业法治化、市场化风险处置的通用路径。此前行业已有多例落地案例：申能财产保险股份有限公司受让原天安财产保险股份有限公司的保险业务，苏州东吴财产保险股份有限公司受让安心财产保险有限责任公司存量业务，均采用同类处置框架。
对此，对外经济贸易大学保险学院教授王国军在《证券日报》记者采访时表示，设立新的保险公司主体可以有效切割原公司的诉讼纠纷、隐形债务和监管处罚记录，避免新主体受负面影响；通过财务防火墙设计，避免股东财报直接反映风险机构的亏损；以全新形象开展业务，实现品牌重塑。
爱收牌（上海）商务咨询服务有限公司运营总监郭银龙对《证券日报》记者表示，中安财险启动筹备，除了能起到助力化解金融风险的作用，还能补齐地方金融产业短板，进一步完善安徽省内金融版图，体现多元价值。目前，安徽省内除长安保险外，仅有国元农业保险股份有限公司一家专注于农险业务的保险公司，缺少全国性财产保险平台。此次中安财险若顺利完成筹建开业，则安徽省内财险力量将进一步壮大；加上其股东资金实力，后续有望在解决当地刚需财险牌照的同时，提升安徽省内财险公司的发展质量。
还有业内人士补充认为，原有问题险企的有效保单、核心人员和部分业务被中安财险有序承接延续，可以避免问题险企硬着陆引发区域金融波动，实现化险与金融基建补短板的双赢目的。
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